1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie projektu planu ogólnego Miasta Grajewo zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz.1130 z ze zm.) a w szczególności z przepisami art. 13a, 13b, 13c, 13d, 13e ,13f,13g, 13h, 13i, 13j, 13k,13m.

2. Granice opracowania: Miasto Grajewo w granicach administracyjnych.

3. Powierzchnia terenu objętego przedmiotem zamówienia: Powierzchnia Miasta Grajewo w granicach administracyjnych —1 894 ha.

4. Przedmiot zamówienia należy opracować, w szczególności zgodnie z przepisami zawartymi w:

· ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.z2024r.poz.1130 ze zm. dalej jako ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym),

· rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych  w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2758 ze zm.),

· ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U.z 2024r.  poz.54 ze zm.),

· ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 ze zm.),

· rozporządzeniem z dnia 9 września 2002 r. Ministra Środowiska w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz. U.z 2002 r., Nr 155, poz. 1298) oraz właściwymi przepisami szczególnymi,

· rozporządzeniem z dnia 26 października 2020 r. Ministra Rozwoju,Pracy i Technologii w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2020 r., poz. 1916 ze zm.),

· rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 24 października 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz. U z 2023 r., poz.2409)

· zgodnie z zapisami uchwały Nr IV/34/24 Rady Miasta Grajewo z dnia 29 sierpnia 2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania planu ogólnego Miasta Grajewo,

· z uwzględnieniem uwag zgłaszanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy i aktualnego orzecznictwa sądowego dotyczącego zagospodarowania przestrzennego,

· innymi przepisami wynikającymi z odpowiednich aktów prawnych,mających odniesienie do przedmiotu zamówienia, m.in. dotyczącymi ochrony środowiska, ochrony zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych,dróg.

5. W ramach zamówienia wykonawca zobowiązuje się do wykonania w szczególności następujących czynności:

1) dokonania inwentaryzacji urbanistycznej i oceny istniejącego stanu zagospodarowania Miasta Grajewo;

2) sporządzenia projektu planu ogólnego zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisami wykonawczymi do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

3) przygotowania merytorycznego dokumentów formalno-prawnych na każdym etapie procedury planistycznej (wymaganych ustawowo pism, zawiadomień o przystąpieniu do konsultacji społecznych nad projektem planu i innych niezbędnych w ramach przedmiotu zamówienia, komunikatów dotyczących opracowania projektu planu, zestawień opinii i uzgodnień), do współpracy przy prowadzeniu procedury oraz dokumentacji prac planistycznych;

4) przygotowania materiałów i projektów pism w celu uzyskania opinii i uzgodnień, w tym miejskiej komisji urbanistyczno-architektonicznej, według rozdzielnika przygotowanego przez Wykonawcę;

5) udziału fizycznego m. in. w: spotkaniach otwartych, dyżurach projektanta, zbieraniu uwag, prowadzeniu punktu konsultacyjnego (sposób, miejsce i termin ustalony z Zamawiającym) związanych z rozwiązaniami przyjętymi w projekcie planu w ramach prowadzonych konsultacji społecznych, w tym składania wyjaśnień osobom zainteresowanym (pisemnych lub ustnych);

6) dokonania analizy i opracowania wykazu uzyskanych uzgodnień i opinii wraz z ewentualnym wprowadzeniem korekt w projekcie planu ogólnego;

7) sporządzenia analizy złożonych uwag i wniosków przez osoby fizyczne i prawne oraz zgłoszonych przez organy i instytucje,w tym w szczególności przygotowanie propozycji ich rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem, opracowanie propozycji odpowiedzi oraz ewentualnym wprowadzeniem korekt do projektu planu ogólnego;

8) przygotowania (w porozumieniu z Zamawiającym) dokumentów, pism, ankiet, ogłoszeń, obwieszczeń, zawiadomień i innych niezbędnych w procedurze sporządzenia planu, określonej w art. 13i ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym w konsultacjach społecznych, o których mowa w art.8i, 8j i 8k ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

9) prezentacji projektu planu i uczestnictwo w konsultacjach społecznych na temat rozwiązań przyjętych w projekcie (udział fizyczny), podczas posiedzeń miejskiej komisji urbanistyczno - architektonicznej (udział fizyczny i zdalny) oraz uczestnictwo w spotkaniach z udziałem radnych (komisjach rady miasta, sesjach - udział fizyczny);

10) sporządzenia uzasadnienia planu zgodnie z art. 13h ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

11) opracowania danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (na różnych etapach opracowania planu);

12) przygotowania dokumentów dot. przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w tym:sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu zgodnie  z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008r.o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

13) sporządzenia opracowania ekofizjograficznego miasta;

14) skompletowania i przygotowania dokumentacji formalno-prawnej w celu przedłożenia jej w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku;

15) udziału w czynnościach niezbędnych do ewentualnego doprowadzenia do zgodności projektu planu ogólnego z przepisami prawa w sytuacji stwierdzenia nieważności uchwały przez Wojewodę;

16) wprowadzenia do uchwały zatwierdzającej plan zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych Wojewody, ustosunkowanie się do tych rozstrzygnąć (ewentualne powtórzenie procedury planistycznej w zakresie wymaganym przez Wojewodę);

17) w ramach wynagrodzenia i na warunkach określonych w załączniku nr 5 do SWZ – Projektowanym postanowieniach umowy, Wykonawca przeniesie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do utworów powstałych w wyniku realizacji niniejszej umowy (tj. w szczególności do projektu planu ogólnego Miasta Grajewo wraz z raportem podsumowującym przebieg konsultacji społecznych i uzasadnieniem, prognozy oddziaływania na środowisko, opracowania ekofizjograficznego oraz dokumentów wymienionych w pkt. 3.7. SWZ), w tym udzieli zezwolenia na wykonywanie praw zależnych i osobistych do utworów.

6. Wymienione obowiązki i uprawnienia mają jedynie charakter przykładowy, niewyczerpują całego zakresu zobowiązania Wykonawcy. Wykonawca nie może odmówić wykonania jakiejkolwiek czynności nie wymienionej wprost w niniejszym opisie, a niezbędnej do osiągnięcia celu oznaczonego w niniejszym opisie.

7. Zakres dokumentacji obejmuje w szczególności:

1) opracowanie ekofizjograficzne w wersji papierowej (w ilości 1 egzemplarza) oraz elektronicznej;

2) obszerne i szczegółowe uzasadnienie projektu Planu Ogólnego, składające się z części tekstowej i graficznej (zgodnie z art. 13h ust.1ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym). Część tekstowa w wersji papierowej (w ilości 2 egzemplarzy) i elektronicznej. Część graficzna w wersji elektronicznej na trwałych nośnikach pamięci - w ilości 2 egzemplarzy;

3) prognoza oddziaływania na środowisko w wersji papierowej (w ilości 2 egzemplarzy)oraz elektronicznej;

4) rysunek planu ogólnego w wersji elektronicznej w formacie SHP lub DXF z podziałem na warstwy, na których leżą obiekty jednej kategorii;

5) projekt uchwały wraz z uzasadnieniem;

6) dane przestrzenne GML (na każdym etapie procedury).

8. Wykonawca zobligowany jest do przygotowania oprócz ww. dokumentów innych dokumentów, których potrzeba wyłoni się w trakcie opracowywania przedmiotu zamówienia w ramach niniejszego rozeznania.

9. Wykonawca powinien dysponować osobami posiadającymi uprawnienia do opracowania analizy, będącej przedmiotem niniejszego rozeznania, w związku z art. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz art. 74a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

10. Wymagania,o których mowa w art. 95 ust.1p.z.p. —klauzula zatrudnienia:

1) Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 p.z.p., wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia związanych bezpośrednio z opracowaniem planu ogólnego tj. projektantów;

2) ustalenie wymiaru czasu pracy oraz liczby osób, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy;

3) sposób dokumentowania zatrudnienia i uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań w zakresie zatrudnienia oraz sankcje z tym związane określa wzór umowy.